日前,北京、江蘇、河南、黑龍江、西藏等省(區、市)郵政管理局分別召開(kāi)本省(區、市)郵政普遍服務(wù)監管工作和郵政市場(chǎng)監管工作會(huì )議,傳達貫徹2016年全國郵政普遍服務(wù)監管和郵政市場(chǎng)監管工作會(huì )議精神,對下一步工作進(jìn)行安排部署。
北京市郵政管理局召開(kāi)全市郵政普遍服務(wù)與郵政市場(chǎng)監督管理工作會(huì )議。全面總結“十二五”期間首都郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)監管工作,深入分析首都郵政業(yè)當前面臨的機遇和存在的挑戰,結合實(shí)際部署2016年重點(diǎn)工作。
會(huì )議強調,要以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的“五大發(fā)展”理念為指引,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),主動(dòng)順應行業(yè)發(fā)展形勢,主動(dòng)破解行業(yè)發(fā)展瓶頸,全面鞏固行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,全面鞏固寄遞安全基礎。郵政普遍服務(wù)工作要探索發(fā)展新路徑,市場(chǎng)監管要推進(jìn)提升新效能,全面完成國家局和市委市政府部署的各項工作任務(wù),全力推動(dòng)“十三五”時(shí)期全市郵政普遍服務(wù)和市場(chǎng)監管工作實(shí)現良好開(kāi)局。
會(huì )議指出,2016年全市郵政普遍服務(wù)監管工作要抓住“實(shí)”、做到“嚴”,注重“新”,市局和各郵政監管派出機構要突出六項重點(diǎn)、十二項長(cháng)效工作和五項創(chuàng )新工作,完成工作任務(wù)“三張清單”,開(kāi)展“三項互查”、“三項評查”和“四個(gè)監測”工作。一是常態(tài)工作要做到“實(shí)”,確保制度履行有痕跡,執法檢查有記錄,檢查結果入系統,業(yè)務(wù)資料有歸檔,監督管理有效果,整改復查有要求。二是執法工作要做到“嚴”,嚴格依法治郵,認真履行職責,嚴守普遍服務(wù)“兩條紅線(xiàn)”,提升依法行政執法水平。三是自選動(dòng)作要做到“新”,主動(dòng)作為,大膽嘗試,了解掌握郵政業(yè)務(wù)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新和服務(wù)創(chuàng )新情況,積極開(kāi)展普遍服務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn)工作。
會(huì )議要求,2016年全市郵政市場(chǎng)監管工作要強引領(lǐng)、補短板、求突破、重實(shí)績(jì),市局和派出機構要從依法行政、規范管理、提升能力、保障安全四個(gè)方面促進(jìn)首都業(yè)健康平穩發(fā)展。一是要堅持依法行政,履行監管職責,落實(shí)簡(jiǎn)政放權,開(kāi)展清理整頓,加強市場(chǎng)監管,推進(jìn)監管效能提升。二是要創(chuàng )新管理手段,規范市場(chǎng)秩序,貫徹實(shí)施行業(yè)規范,加強從業(yè)人員管理,完善申訴服務(wù)工作,強化執法檢查力度,促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。三是著(zhù)力促進(jìn)發(fā)展,營(yíng)造良好環(huán)境,有序開(kāi)展車(chē)輛規范管理,推動(dòng)與市鐵路、民航、公路等部門(mén)的合作,推進(jìn)“五進(jìn)”工程,研究航空快件“綠色通道”,推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)標準化建設,推動(dòng)解決突出問(wèn)題。四是要落實(shí)“三個(gè)100%”制度,夯實(shí)安全基礎,強化落實(shí)企業(yè)主體責任,完善應急管理機制,保障寄遞渠道安全。五是強化部門(mén)協(xié)作,完善工作機制,推進(jìn)安全監管信息化建設,提升安全監管效能。
江蘇省郵政管理局組織召開(kāi)了2016年全省郵政普遍服務(wù)監督管理工作會(huì )議。
會(huì )議對2015年全省郵政普遍服務(wù)監督管理工作進(jìn)行了總結,對2016年工作作出了部署,提出要搭建政策平臺,服務(wù)農村電商;推進(jìn)城市住宅小區服務(wù)場(chǎng)所建設;全方位宣貫《郵政普遍服務(wù)監督管理辦法》;強化郵政安全監管;加快村郵站建設“收官、拓展、規范”三項工程;扎實(shí)做好四項審批、五項執法、六項備案以及強化監管信息化、提高行政人員監管能力等重點(diǎn)工作。
會(huì )議要求,要提高認識,全面把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下郵政普遍服務(wù)的新定位,牢固樹(shù)立“五大發(fā)展”理念,堅持服務(wù)民生,堅持依法治郵,堅持問(wèn)題導向,堅持創(chuàng )新發(fā)展,持續推動(dòng)全省郵政普遍服務(wù)發(fā)展,為建設“強富美高”新江蘇作出貢獻。
河南省郵政管理局召開(kāi)了全省郵政普遍服務(wù)監督管理工作會(huì )議。
會(huì )議總結了2015年全省郵政普遍服務(wù)監督保障工作,并對2016年郵政普遍服務(wù)的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,將工作任務(wù)分解為五項重點(diǎn)工作、七項長(cháng)效工作和五項創(chuàng )新工作。一是狠抓《郵政普遍服務(wù)監督管理辦法》宣貫、經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)審批、中央投資項目行業(yè)審查和郵政普遍服務(wù)成本核算、建制村直接通郵工作等五項重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)。二是提升郵政普遍服務(wù)專(zhuān)項監督檢查、郵政普遍服務(wù)行政執法、郵票發(fā)行監管、社會(huì )監督、行業(yè)“掃黃打非”工作、郵政行業(yè)價(jià)格檢測、監管信息系統應用七項常態(tài)工作效能水平。三是因地制宜推動(dòng)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng )新和模式創(chuàng )新、郵政服務(wù)農村電商和精準扶貧、跨境電商寄遞業(yè)務(wù)、城市投遞模式創(chuàng )新和智能信報箱(信包箱)試點(diǎn)應用、爭取地方郵政普遍服務(wù)保障政策五項創(chuàng )新工作。
黑龍江省郵政管理局組織召開(kāi)了全省郵政市場(chǎng)監管和普遍服務(wù)監管工作會(huì )議。
會(huì )議強調,要搶抓“十三五”戰略機遇,深入貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念,推動(dòng)全省郵政普遍服務(wù)持續發(fā)展。一是要全省上下合力,務(wù)必抓好《郵政普遍服務(wù)監督管理辦法》宣貫和推進(jìn)建制村直接通郵等重點(diǎn)工作。二是要加強創(chuàng )新引領(lǐng),推動(dòng)交郵合作、郵政服務(wù)農村電商和地方出臺保障郵政普遍服務(wù)政策等五項創(chuàng )新工作有所突破。三是要推進(jìn)依法行政,提升普遍服務(wù)專(zhuān)項監督檢查、普遍服務(wù)行政執法、郵票發(fā)行監管和“掃黃打非”等七項常態(tài)工作效能水平。
會(huì )議要求,一是堅持把“互聯(lián)網(wǎng)+郵政+”作為行業(yè)發(fā)展方向。要以“互聯(lián)網(wǎng)+”為突破口,促進(jìn)行業(yè)轉型升級,促進(jìn)郵政開(kāi)放資源,促進(jìn)“郵快合作”,提升郵政網(wǎng)絡(luò )資源使用效率。二是堅持以補短板、降成本、調結構、提質(zhì)效為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)郵政改革。要通過(guò)轉變發(fā)展方式,優(yōu)化資源配置,積極培育滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的寄遞業(yè)務(wù)新增長(cháng)點(diǎn)。三是堅持把落實(shí)安全制度,保障行業(yè)安全作為硬任務(wù)。四是堅持把改善服務(wù)、提高滿(mǎn)意度、增強能力建設作為樹(shù)立行業(yè)形象的重點(diǎn)。要圍繞郵政行業(yè)“服務(wù)、規范、誠信、共享”核心價(jià)值理念,繼續加強行業(yè)誠信體系建設,推動(dòng)建立行業(yè)自律約束機制。五是堅持把規范市場(chǎng)秩序、放管結合,依法行政作為履職的基本要求。要遵循保障與監督并舉,發(fā)展與規范并重的原則,健全完善“政府監管,企業(yè)自律、社會(huì )監督”三位一體的監管模式,進(jìn)一步發(fā)揮郵政特邀社會(huì )監督員作用。六是堅持把強化政治紀律、政治規范、從嚴治黨管黨作為第一責任。要高度強化郵政普遍服務(wù)的政治意識、法規意識、安全意識,圍繞風(fēng)險防范,突出重點(diǎn),強化措施,抓好落實(shí)。
會(huì )議還從四個(gè)方面對全省郵政市場(chǎng)監管工作提出了具體要求。一是圍繞擴規模、提質(zhì)效、優(yōu)環(huán)境、大發(fā)展,著(zhù)力推動(dòng)供給側結構性改革,在降成本、調結構、補短板上下功夫見(jiàn)實(shí)效。緊密結合省政府有關(guān)重大利好政策,推動(dòng)出臺《全省促進(jìn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《黑龍江省與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。做好與省工信委、商務(wù)廳聯(lián)合政策的推進(jìn)落實(shí),建立工作長(cháng)效機制。整合資源,加強物流園區建設支撐。挖掘本地特色,積極推進(jìn)“下鄉”,解決融資難、通行難問(wèn)題,加強交郵合作。做好季度經(jīng)濟分析工作,探索解決全省國際業(yè)務(wù)發(fā)展瓶頸問(wèn)題。二是圍繞防風(fēng)險、重整治、強監管、保安全,著(zhù)力在制度執行、責任落實(shí)、履職查處、盯緊目標上下功夫見(jiàn)實(shí)效。認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國反恐怖主義法》,嚴格貫徹落實(shí)收寄驗視、實(shí)名寄遞、過(guò)機安檢“三個(gè)100%”安全制度。加強品牌企業(yè)總部管理,督促寄遞企業(yè)建立健全用戶(hù)信息安全保障制度和措施,建立輿情監測預警制度,完善應急管理機制和應急預案,有效發(fā)揮寄遞渠道安全管理領(lǐng)導小組協(xié)作機制作用。三是圍繞講誠信、抓服務(wù)、嚴規范、塑形象,著(zhù)力在增強服務(wù)能力、提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平上下功夫見(jiàn)實(shí)效。倡導誠信服務(wù),大力推進(jìn)現代化服務(wù)體系建設。分析服務(wù)滿(mǎn)意度結果,做好郵政“12305”申訴中心工作,暢通申訴渠道。鞏固“三化”和“下鄉”能力建設,加強末端配送管理,推進(jìn)“進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區”。建立失信企業(yè)“黑名單”和違規寄遞處罰警示制度。做好業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定工作。開(kāi)展全省規模的寄遞安全服務(wù)異地交叉大檢查,提升企業(yè)基礎服務(wù)能力。四是圍繞重辦案、嚴執法、重效能、強管理,著(zhù)力在社會(huì )和行業(yè)共同關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題整治上下功夫見(jiàn)實(shí)效。要強化監督制約機制,既要加強內部執法監督和行政效能監察,也要政務(wù)公開(kāi),接受社會(huì )和媒體的監督。全力推動(dòng)“三清單一張網(wǎng)”的施行,強化行政執法信息系統的應用。積極研討省局與市局一體化監管辦法,梳理優(yōu)化許可審核流程各個(gè)環(huán)節,完善省郵政業(yè)消費者申訴與市場(chǎng)監管工作銜接聯(lián)動(dòng)機制。同時(shí),各企業(yè)要遵法守法,保障規范經(jīng)營(yíng),承擔企業(yè)的社會(huì )責任,樹(shù)立企業(yè)發(fā)展良好形象。
西藏自治區郵政管理局組織召開(kāi)自治區郵政市場(chǎng)監管和郵政普遍服務(wù)監管工作會(huì )議。
會(huì )議要求,2016年全區郵政普遍服務(wù)保障監督工作要重點(diǎn)圍繞2016年全國郵政普遍服務(wù)會(huì )議精神,緊密結合自治區郵政監管工作實(shí)際,按照要求找差距,針對問(wèn)題找對策,明確二、三級郵政監督管理工作任務(wù)清單、工作要點(diǎn),加強監管力度,建立監管統計臺賬,加強數據信息運用。要扎實(shí)做好區局明確的20項普服重點(diǎn)工作,不斷提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
會(huì )議強調,2016年全區郵政市場(chǎng)監管工作要著(zhù)重從“三個(gè)100%”制度落實(shí)、服務(wù)保障、規范執法、行政審批等方面開(kāi)展。一是提高監管效能,健全企業(yè)主體、政府監管、屬地管理三個(gè)責任體系,全面強化安全監管基礎建設。二是認真貫徹落實(shí)《反恐怖主義法》,以貫徹實(shí)施《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設備配置規范》、《安全生產(chǎn)操作規范》兩個(gè)強制性標準為抓手,全力推進(jìn)“三個(gè)100%”制度落實(shí),重點(diǎn)加快推進(jìn)安檢機操作人員培訓進(jìn)程,確保3月底將政府采購的50臺安檢機全面投入使用。三是強化企業(yè)主體責任,加強消防、交通、內保等方面的隱患治理,切實(shí)做到安全生產(chǎn)“五到位”。四是加強安全應急保障建設,完善應急管理機制和應急預案,提高應急處置能力。五是繼續推動(dòng)寄遞安全屬地化綜合治理,加強部門(mén)協(xié)作配合,聯(lián)合做好寄遞渠道禁毒、反恐、打擊侵權假冒、“掃黃打非”等專(zhuān)項工作。http://www.pizzsan-br.com